Wet- en regelgeving

Heb ik een vergunning nodig als ik ga fietsen met wat vrienden of onze club? Nee, dat hoeft écht niet. Maar krijgt jouw rit het karakter van een evenement doordat je heel veel fietsers op de been brengt, promotie maakt voor je tocht of sponsoren zoekt? Dan krijg je wel te maken met een aantal regels en wetten, waardoor je tocht veilig en verantwoord verloopt.

Wetten en regels

Als je een toertocht wilt organiseren, moeten de gemeente(n) en terreineigenaren weten dat jouw tocht plaatsvindt. Voor kleine tochten is een melding vaak voldoende, voor grotere evenementen heb je een vergunning nodig. Ook stem je de route met de lokale beheerder af, zeker als deze door natuurgebied gaat.

Of een tocht groot of klein is, wordt bepaald door:

  • het aantal deelnemers
  • het aantal dagen
  • de precieze locatie
  • de aard van het evenement
De aantallen verschillen per gemeente. Dus hoe je erachter komt welke regels voor jouw tocht gelden, leggen we hieronder aan je uit.

Algemene Plaatselijke Verordening

In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staan regels van de gemeente over de openbare orde en veiligheid. Elke gemeente heeft een eigen APV. De APV geldt voor iedereen binnen de gemeente. In de regels van de APV staat of je een vergunning nodig hebt voor je toertocht. 

Bij kleinschalige evenementen is geen evenementenvergunning nodig, maar volstaat een melding van het evenement - check dit vooraf met de gemeente. Sommige gemeenten werken met een evenementenkalender om activiteiten over het jaar te spreiden. Zorg dus dat je zo snel mogelijk contact legt met je gemeente.
 

Evenementenvergunning

Heb je wel een vergunning nodig van de gemeente, dan is dat meestal een evenementenvergunning. Een gemeente kan, naast de standaard voorwaarden, specifieke voorwaarden verbinden aan het houden van een evenement. Denk aan regels voor geluidsniveau, verkeersregeling, begin- en eindtijden en hulp in geval van een incident en aan de beschikbaarheid en toegankelijkheid voor de hulpdiensten.
 

Omgevingsvergunning

Soms heb je daarnaast ook een omgevingsvergunning nodig van de gemeente, het waterschap, de provincie of het Rijk. Bijvoorbeeld als je toertocht:
  • niet past binnen de regels van het omgevingsplan
  • in of bij Rijkswateren is
  • in of bij een beschermd natuurgebied is

Doorlooptijd

Houd er rekening mee dat de doorlooptijd voor vergunningen lang kan zijn. Communiceer je voornemen een tocht te houden daarom tijdig met de gemeente. Een voordeel van het tijdig aanvragen van een vergunning is dat je bij een afwijzing door de gemeente nog de tijd hebt om in bezwaar te gaan.
 

Vergunningcheck en check verordeningen

Wil je weten aan welke regels je moet houden? En of je een vergunning moet aanvragen? Dan moet je:
  • De vergunningcheck via de tool Eenvoudig Vergunningen Aanvragen (EVA) doen.
  • De regels in de APV bekijken. De APV staat op de website van uw gemeente. Of zoek op ‘Algemene Plaatselijke Verordening’ en uw postcode op Lokaleregelgeving.nl.
  • Andere verordeningen van de gemeente bekijken. Of neem contact op met de gemeente.

Toestemming terreinbeheerder

Organiseer je een gravel- of mountainbiketocht? Dan moet je altijd de eigenaar van het terrein waar je evenement plaatsvindt om toestemming vragen. Als het terrein waar de toertocht plaatsvindt in een natuurgebied ligt, neem je contact op met de natuurbeheerder. De contactgegevens vind je op de site van de terreineigenaar of raadpleeg de lokale boswachter.

Terreineigenaren zoals Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten, leggen op hun site goed uit hoe je toestemming vraagt.

Omgevingswet

Onder de Omgevingswet wordt de Nederlandse natuur beschermd. Organiseer je een evenement dat misschien effecten heeft op de natuur? Dan heb je met deze wet te maken.

Deze wet regelt de bescherming van:

  • Dier- en plantsoorten
  • Natura 2000-natuurgebieden (waar ook bescherming tegen stikstofneerslag bij hoort)
  • Bescherming van bos in Nederland
Als je een toertocht organiseert is het belangrijk om verstoring, beschadiging of het vernielen/doden van deze planten en dieren te voorkomen. Ook zijn de eieren, jongen, nesten en verblijfplaatsen van dieren beschermd.

Om een uitgangspunt te bieden bij de inschatting of er mogelijk sprake is van schade aan de natuur, maken Provincies vaak onderscheid tussen
grootschalige evenementen en kleinschalige evenementen. Vaak geeft de Provincie dit aan met deelnemersaantallen.

Naast de dier- en plantsoorten die beschermd zijn in heel Nederland, zijn bepaalde dieren en planten die in Natura 2000-gebieden leven, extra beschermd. Er zijn speciale doelstellingen om te zorgen dat deze soorten niet afnemen, of zelfs toenemen in aantallen. 

 
Kijk op Rijksoverheid.nl welke gebieden onder Natura 2000 vallen.
 

 
Voorkómen schadelijke gevolgen voor de natuur

Een aantal tips die helpen om mogelijke schade aan de natuur te beperken:
  • Controleer of je route door gebied gaat, die in het broedseizoen gesloten is. Het broedseizoen loopt van 15 maart tot 15 juli. Verleg je route of kies een datum buiten het broedseizoen.
  • Zorg voor voldoende afvalbakken en controleer het gebied na de tijd op achtergebleven afval en andere vervuiling.
  • Zorg voor duidelijke regels voor deelnemers over de gebieden waar zij mogen komen en scherm eventueel natuur af.
  • Beperk het gebruik van versterkt geluid zoveel mogelijk.
  • Kies als start-, pauze- en finishlocatie voor het evenement een gebied dat al druk recreatief bezocht wordt. 
Twijfel je of jouw evenement misschien schadelijke effecten heeft voor dieren en planten? Neem dan contact op met de Provincie (overzicht contactgegevens Provincies).

Wettelijke aansprakelijkheid

Als tochtorganisatie ben je wettelijk verplicht maatregelen te nemen om de veiligheidsrisico's zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. In ons Kenniscentrum lees je wat je vooraf en tijdens de tocht moet doen om een zo veilig mogelijk situatie te creëren.
 

Lees meer

Privacy: de AVG

Overheden, bedrijven en verenigingen moeten voorzichtig zijn met de (digitale) persoonsgegevens die zij verzamelen. Zij moeten duidelijk maken welke gegevens zij hebben en wat ze daarmee doen. Persoonsgegevens moeten ook veilig bewaard worden. Concreet houdt dit in dat verenigingen moeten registreren hoe zij omgaan met persoonsgegevens van hun leden en vrijwilligers. Met deze documentatieplicht kun je als organisatie aantonen dat je voldoet aan de AVG.

Lees meer

Hulp nodig? Schakel onze Vergunningenservice in

Heeft jouw organisatie moeite met het aanvragen van vergunningen of toestemming van terreineigenaren? Dan kun je terecht bij de Vergunningenservice van de NTFU en Koninklijke Wandelbond Nederland (KWbN).

Lees meer